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全國政協委員陳海佳:國家要從戰略高度重視防疫科研

中國經濟新聞網 2020-05-25 11:05:34

  中國經濟時報記者 劉慧

  新冠肺炎疫情蔓延擴散到全球,給人民生命健康帶來嚴重威脅,也給經濟社會帶來巨大損失和影響。全國政協委員陳海佳對中國經濟時報記者表示,這次救災抗疫的公共衛生與應急實踐,暴露出我國防疫生物技術研發、基礎設施建設相對落后。防疫科研屬于應急科學研究,在推進國家治理體系和治理能力現代化的當下,必須對防疫科研從戰略上的高度上加以重視,并為長遠謀劃,加緊推進提升我國防疫科研管理的現代化能力和水平。

陳海佳

陳海佳

  防疫科研關系到人民的生命健康,關系到社會經濟發展,更關系到國家未來的安全,科技攻關能力也非一日之功。陳海佳表示,首先,要確保防疫科研事業不偏離構筑國家安全防護和人民健康保障的戰略防線,在營造人才聚集和創新發展的良好環境上發揮作用,統籌把控優質科技資源配置,集中力量推進關鍵技術攻關。

  其次,搭建應急科研合作信息平臺。要實現危機預警期的信息采集與交流,實現科研信息整合和共享,要嵌入防疫科研線路圖,要通過平臺的建設構建一套防疫科研合作規則體系,尤其是要明確合作成果界定歸屬原則以及合作保障、相關處罰等,用制度規則來規范保障突發事件中的應急科研合作。

  再次,培養防疫科研尖端人才梯隊。一方面,以作出高水平創新性工作作為核心評判標準,選拔培養一批國家防疫科研首席科學家,在經費、團隊、科研管理、薪酬等方面,對入選專家從事的戰略性、原創性項目給予長期穩定的科研支持。另一方面,借鑒美國約翰霍普金斯大學人才培養經驗,以目標為導向、重視實踐,改革我國高等綜合研究型大學人才培養模式,培育一批生物醫療、病毒防疫領域等基礎前沿醫學研究人才,并作為國家人力資源戰略執行。

  再其次,變革防疫科研管理和評價機制。防疫科研立項要向基礎研究傾斜,把干細胞研究、病毒研究等納入防疫科研的基礎研究領域,決不能因追求短、平、快就不做基礎研究。防疫科研經費要整合集中管理,按照科研線路圖所要實現的各個研發目標以及對目標的貢獻大小來分配,堅決把錢花在刀刃上,避免重復浪費。防疫科研成果的評價,要糾正唯論文、唯職稱的評價風向標,以誰在最短時間內精準識別毒株、研發疫苗、特效藥等為評價導向,引導防疫科技工作者把論文寫在祖國大地上,把研究成果應用到疫情防控中。

  陳海佳建議,國家應推出生物安全法,構建生物安全法制體系。建立一套行之有效的管理體制和機制,充分調動各方面力量,明確各方面責任,構建嚴密的國家生物安全體系。以法律制度的形式,將鼓勵自主創新的產業政策和科技政策固定下來,保障生物安全基礎設施先進完善,提升國家生物安全能力建設。

  此外,要強化實踐演練,增強防疫科研與臨床防控實踐結合。一方面抽調防疫科研專家與臨床、疾控專家共同組建數支國家防疫尖兵部隊,參與國內外重大疫情的實戰演練,積累實戰經驗。另一方面讓防疫科研隊伍在一線練兵,加強防疫科研、臨床、疾控條線聯合戰“疫”日常演練,在非戰爭環境下的突發疫情中早準備,早磨合,增強協作配合度。

  “打贏抗擊疫情的阻擊戰不能拋開知識產權,尤其是對于抗擊疫情的特效藥、疫苗的研發,以及防疫診斷、治療的關鍵卡脖子技術攻關來說,知識產權的重要程度不言而喻。”他說,要暢通疫情防控相關知識產權綠色通道。對從事新冠肺炎防控的特效治療生物醫藥、化藥、疫苗、快速檢測試劑、創新醫療器械或防疫相關產品生產研發的企事業單位提出的快速備案、快速預審、優先審查等服務需求予以重點支持,縮短疫情防控相關的專利審查及授權時間。

  同時加快促進疫情相關知識產權轉化利用。研究制定相關政策,鼓勵創新主體將生物醫藥、細胞治療、云計算等專利技術應用到疫情防控的場景中。指導有關企業、科研單位發揮應用好專利導航、跟蹤分析新冠肺炎專利申請動態,助力科研攻關,做好相關專利的布局和轉移轉化工作。開展更多疫情防控相關技術分析和需求對接,推動數據資源和平臺共享,為企事業單位提供更高水平的知識產權創造轉化應用服務。

  陳海佳表示,要優化疫情相關知識產權培育生態。政府相關部門加快構建并完善知識產權評估標準體系,解決知識產權作為無形資產價值本身不易確定的難題。改進針對知識產權的金融服務體系,提升知識產權融資引資的可獲得度和便利度,比如,單列商業銀行對知識產權質押貸款信貸計劃的考核,促進銀行資金向科技成果產權化、知識產權產業化方向傾斜。建立與疫情防控相適應的知識產權質押融資工作模式,實現精準對接、精準施策。

來源:中國經濟時報--中國經濟新聞網 編輯: 蔣帥       
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