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王會生:深化環保業改革 打造行業龍頭企業

全國政協常委、國投集團原董事長

中國經濟新聞網 2020-05-22 22:00:32

  中國經濟新聞網訊(記者 徐蔚冰)全國政協常委、國投集團原董事長王會生近日在接受中國經濟時報記者采訪時表示,今年全國兩會,他提了一份推動環保企業混改,打造環保行業龍頭企業的提案! 

  王會生向記者介紹,近年來,一批國有企業通過參與民營環保企業混合所有制改革,在環保領域已取得一定成績。據不完全統計,從2018年至今,有21家民營環保企業引入了國有資本。環保行業推行混合所有制改革的嘗試,對推動落實黨中央環境保護政策落地實施具有十分重要的意義! 

  有國際知名咨詢機構預測,2020年中國節能環保產業產值預計達10萬億元。未來四年(2020—2023)年均復合增長率約為10.6%,預測在2023年總產值將接近13.5萬億元。

  王會生認為,盡管節能環保產業市場空間巨大,但行業面臨的問題也很明顯:一是行業起步晚。環保行業是個巨大的產業鏈,包括上游的科技研發、設備制造,中游的施工、安裝,下游的運營。我國雖然初步培育了一些研究機構、生產企業,但是與國外同行業相比,與國內的發展要求相比,與人民群眾的期望相比,都有很大距離! 

  二是企業規模小。截至2018年底,我國前10大水務運營企業市場占有率僅為28.96%。此外,環保行業地方保護主義較重,地方水務集團、城投公司對于項目獲取具有天然優勢,市場化競爭不夠充分。環保企業多、小、散,缺乏真正的行業龍頭! 

  三是核心技術缺。環保行業企業眾多,各個企業基于自身利益考慮形成了一定的技術壁壘,但缺乏關鍵核心技術。在與國外同行競爭時沒有形成絕對優勢,在國內也沒有形成相對統一的技術體系! 

  王會生建議,一是加強央地合作,破除地方保護壁壘。國家開發投資集團在這方面做了有益探索,其下屬的中國水環境集團分別與河北建投水務投資有限公司成立合資公司,與寧波水務集團成立合資公司,為當地引入具有自主知識產權的下沉式高品質再生水系統,共同推動當地水環境治理。達到了不同所有制資本共贏、央地共贏、政府與企業共贏的效果。二是深化混合所有制改革,創建環保領域龍頭企業。通過國有資本與民營資本的聯合,將國有企業的規范與民營企業的靈活、國有企業的公平與民營企業的效率、國有企業的監督與民營企業的激勵有機融合! 

  他還建議,出臺相關政策,從資金、市場、人才等方面推動核心技術產業化發展和高端裝備制造,打造一批高度市場化、具有核心技術、服務國家戰略的環保行業龍頭企業,培育具有全球競爭力的世界一流環保企業。

來源:中國經濟新聞網—中國經濟時報 作者:徐蔚冰 編輯: maojh       
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